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【观点汇总】

推进大型设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署，也是今年我国扩大内需、促进消费的重要政策手段。

在此前政策基础上，国家发改委牵头推出“两新”政策，进一步支持消费品以旧换新，引导居民消费潜力有序释放。

接下来，随着计划消费和潜在消费的加速，将进一步激发出更大的潜在市场。

“原来燃油车补贴每辆才7000元，现在提高到1.5万元，真是省了不少钱。”北京市民李先生最近很开心，他一直想把旧车换掉，得知北京提高汽车报废置换补贴标准后，他果断行动了起来。

北京的张女士也利用以旧换新补贴政策，将家中的旧电器更换为新的节能产品，如果购买一级能效电器，可直接补贴产品价格的20%，上限已提至2000元。

近期，大规模设备更新换代、消费品以旧换新等活动再次传递出积极的政策信号。

7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于进一步支持大型设备更新和旧消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》），从加大设备更新支持力度和加大旧消费品以旧换新支持力度两个方面明确了10条具体措施，并提出统筹安排约3000亿元超长期专项国债，进一步支持大型设备更新和旧消费品以旧换新（以下简称“两新”）。

近日，国家发展改革委国家信息中心预测部政策模拟研究室副研究员袁建勤做客《中国经济微观观察·专家说》节目时表示，“两新”政策实施以来，居民消费需求有序释放，消费品以旧换新政策成效逐步显现，主要体现在以下三个方面：第一，以旧换新政策促进了商品消费平稳增长；第二，家电及家居用品零售情况好转，进一步促进了生产端的积极响应；最后，该政策还带动了报废汽车回收业务大幅增长。

袁建勤介绍，《若干措施》的出台十分及时，消费品以旧换新活动主要集中在汽车以旧换新、家电以旧换新、家居消费品置换三个领域。

袁建勤表示，此次强化政策针对我国消费市场新形势新特点，专门加大对旧消费品以旧换新的支持力度，具体体现在以下三个方面：

一是扩大支持产品种类。将汽车报废更新和个人消费性乘用车置换更新、旧家电和电动自行车以旧换新以及旧房装修、厨卫改造、老年人居家改造等材料购置等纳入超长期专项国债支持范围，更好满足居民消费升级需求，不断提高居民生活质量。

二是增强地方政府的主动性和创造性。向地方政府直接安排约1500亿元超长期专项国债，支持地方政府结合自身实际落实以旧换新政策，赋予地方政府更大自主权。同时，扶持资金按照9：1的原则由中央和地方共享，进一步缓解地方政府财政压力，促进政企银合作，激发地方政府政策执行的主动性和企业落实政策的积极性。

三是加大重点领域补贴力度。在家电以旧换新方面，个人消费者购买符合二级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视机、空调等8类家电产品，可获得产品销售价格15%的补贴；购买符合一级及以上能效或水效标准的产品，可再获得5%的补贴。

未来又该如何进一步挖掘“两新”潜力？袁建勤表示，目前我国大家电存量已超过30亿台，政策支持的八大类家电中，理论报废量接近4亿台。加之新能源汽车、二手车市场需求持续旺盛imToken官网下载，展望下半年，预计计划性消费和潜在消费需求将加速释放，为今年消费增长注入更强劲动能。